一個月前(9月29日),英國首相鮑里斯發(fā)表電視講話,宣布投資25億英鎊,為因疫情失業(yè)的人提供免費職業(yè)技術(shù)教育課程。
同時,英國教育大臣威廉姆森也承諾將在英國建立 “德國式的技工和職業(yè)教育體系”,并將取消英國本科錄取率必須保持在50%的最低目標。
這意味著,英國將不再強制要求至少50%高中生必須讀大學,如果他們想讀高職,就讓他們讀高職。
威廉姆森說:“從現(xiàn)在開始,我們的口號必須是職業(yè)教育、職業(yè)教育、職業(yè)教育。”
受疫情影響,英國2020年的失業(yè)人數(shù)將增加100萬,英國工商聯(lián)合會(CBI)已多次敦促政府為那些被裁員的雇員提供幫助。
對此,出身于牛津大學的鮑里斯特別指出,英國的勞動力市場和教育體系的弊端已顯而易見,是時候結(jié)束英國 學術(shù)教育和 職業(yè)技術(shù)教育之間 “毫無意義、傲慢無理”的區(qū)分了。
鮑里斯說,英國不僅缺乏實驗室研究人員等關(guān)鍵高技術(shù)人才,同樣缺少熟練的機械師、建筑工人等。
他認為,英國的高等教育無法幫助年輕人獲得社會上緊缺的技術(shù),使某些行業(yè)出現(xiàn)用工難、經(jīng)濟生產(chǎn)不足的現(xiàn)象。
因此,他宣布加大對職業(yè)技術(shù)教育的投入,縮小學術(shù)教育與職業(yè)教育的差別,鼓勵年輕人選擇職業(yè)教育,讓他們不再認為只有上大學才是唯一的出路。
為了迎合首相的新計劃同時,英國教育大臣還宣布將推出各種技術(shù)資格證書,這些證書會擁有政府認證的標志,并將盡快推出線上數(shù)字課程。
英國的職業(yè)教育體系
在深入理解英國職業(yè)教育的困境之前,我們需要對這一體系有一個大致的理解。
所謂職業(yè)技術(shù)教育(Vocational Technical Education-VTE),是指為學生提供職業(yè)培訓,以更好地從事如工程、護理、醫(yī)學、建筑、法律等特定的職業(yè)。
在英國,職業(yè)教育已經(jīng)發(fā)展成了一套成熟的體系,主要有中學(School)、繼續(xù)教育學院(Further Education College)、大學(University)、私人培訓機構(gòu)(Private Training Provider)、雇主(Employer)這幾個組成部分。
接下來我們一個一個來看。
英國大部分 中學是職業(yè)教育的初級階段。學校為14到18歲的學生開設(shè)算數(shù)、溝通、IT等入門課程,培養(yǎng)他們的職業(yè)素養(yǎng)。
繼續(xù)教育學院是英國職業(yè)教育的核心。這些院校的學生向14歲~90歲的學生提供包括就業(yè)能力(Employability)、商業(yè)能力(Enterprise)、職業(yè)能力(Vocational)以及核心技能(Core)的系統(tǒng)性訓練。
與中學不同的是,繼續(xù)教育學院對學生自主學習能力要求較高,全日制課程只有16小時/周,學生可以自由安排時間,甚至從事兼職工作。
對于那些對未來規(guī)劃不明確、暫時不想?yún)⒓覣-level考試(英國高考)的學生來說,繼續(xù)教育學院可以讓他們在嘗試不同職業(yè)技術(shù)課程后再做選擇。
其除了繼續(xù)教育學院,英國的 學術(shù)型大學和 私人培訓機構(gòu)也為學生提供專注于企業(yè)和就業(yè)能力的核心技能課程。
另值得一提的是,英國很多企業(yè)都會開設(shè)學徒制(Apprentice),培訓通常與其工作職位和行業(yè)相關(guān)。
全球四大會計師事務(wù)所之一的普華永道(PwC)就為高中畢業(yè)未讀大學的英國年輕人提供學徒制工作機會,該職位涵蓋了不同的專業(yè)領(lǐng)域如審計(Audit)、稅務(wù)(Tax)等。
英國高中生畢業(yè)之后,可以申請相應(yīng)的項目成為學徒,在規(guī)定的年限內(nèi)工作并參加專業(yè)考試,通過之后便具備專業(yè)資質(zhì),不用讀大學也可以在四大工作。
相比大學提供的通識教育,職業(yè)教育對重視實踐的學生們來說更有幫助,同時也能滿足雇主對雇員的特定需求。
從成本角度來看,職業(yè)教育的費用也遠低于大學教育費用。
離校生不用向政府申請大額學生貸款,這有助于他們更快地實現(xiàn)經(jīng)濟獨立,減輕個人與家庭經(jīng)濟負擔。
從英國政府的角度看,鼓勵年輕人接受職業(yè)教育還可以有效地降低失業(yè)率、維護社會穩(wěn)定。
更重要的是,英國此前因為“去工業(yè)化”太徹底,導(dǎo)致這次疫情來襲時,政府才發(fā)現(xiàn)國內(nèi)醫(yī)療物資產(chǎn)能不足,于是首相也痛定思痛,開始鼓勵更多人參與職業(yè)教育,好為完善必要第二產(chǎn)業(yè)做準備。
英國職業(yè)教育路在何方?
盡管職業(yè)教育好處多多,但英國職業(yè)教育的發(fā)展似乎仍面臨巨大的障礙。
《金融時報》10月12日報道稱,有專家警告說,鮑里斯政府只有加大財政投入扶持職業(yè)教育,才能徹底改變年輕人對上大學的執(zhí)念。
謝菲爾德哈勒姆大學副校長Chris Husbands表示,過去50年的證據(jù)表明,年輕人更愿意相信三年制的大學本科教育比高職教育,能夠為他們帶來更好的長期發(fā)展前景。
“現(xiàn)在的問題是,政府是否可以充分改變改變年輕人的選擇方向,而這將取決于政府投入財政激勵措施的力度,例如像為本科教育那樣,為職業(yè)教育提供高額的學生貸款。”
然而,英國職業(yè)教育學校——??巳貙W院(Exeter College)的John Laramy則表示,財政支持不足并不是職業(yè)教育的最大障礙。
人們對大學教育的追捧才是阻礙職業(yè)教育發(fā)展的最大因素。
“年輕人沒有意識到,不讀大學仍然可以與擁有大學學位的人站在同一高度。”
對此,英國前大學部長、鮑里斯的弟弟——喬·約翰遜(Jo Johnson)也表示,政府需要對教育體系進行改革,使學生更容易在不同學校之間轉(zhuǎn)移課程學分,并為學生重返職業(yè)教育掃除障礙。
總結(jié)來說,由于疫情這個導(dǎo)火索因素,英國政府已經(jīng)痛定思痛,發(fā)誓要發(fā)展必要的第二產(chǎn)業(yè)。
但要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),沒有人是肯定不行的,于是英國政府要求職業(yè)教育這塊必須要跟上,而且要從上到下扭轉(zhuǎn)之前以大學為榮,以高職為恥的觀念,并刪除至少保持50%本科錄取率的要求,允許大學少招本科生。
另外在疫情期間,英國政府還允許失業(yè)的年輕人直接入讀高職學校,好好培養(yǎng)技能,等疫情結(jié)束后,就能擁有一門賺錢養(yǎng)家的手藝了。