近年來，中國留學(xué)的黃金時代正在走向終結(jié)。除了經(jīng)濟因素以外，影響更大是政治環(huán)境，當全球保守主義上臺，對于移民、留學(xué)的限制越來越嚴。
01 加拿大的留學(xué)生限制計劃
作為全球留學(xué)生的熱門目的地之一，加拿大的教育產(chǎn)業(yè)在國際學(xué)生中扮演著重要角色。目前，每40名加拿大居民中就有1人是國際學(xué)生，這些留學(xué)生每年為加拿大經(jīng)濟貢獻超過220億加元，并創(chuàng)造和維持了約218,000個就業(yè)崗位。
然而，最近加拿大政府實施的新政策，尤其是減少35%學(xué)生簽證發(fā)放量，以及取消畢業(yè)后工作許可等激勵措施，正在對高等教育領(lǐng)域，尤其是一些不太知名的小型學(xué)院，產(chǎn)生負面影響。
過去十年中，加拿大的國際學(xué)生數(shù)量翻了兩倍。隨著租金上漲，學(xué)生住房問題日益嚴重，許多學(xué)生不得不與他人共享公寓，甚至依賴食品銀行來維持生活，反映出留學(xué)生在經(jīng)濟方面的壓力不斷增加。
尤其是在安大略省，代表24所公立學(xué)院的一家協(xié)會報告稱，今年春季學(xué)期的學(xué)生入學(xué)人數(shù)“崩盤”，僅達到了原計劃招生人數(shù)的四分之一，預(yù)計秋季的情況將更加嚴峻。這將導(dǎo)致這些學(xué)校收入損失數(shù)億加元，進一步加劇小型學(xué)院的財務(wù)困境。
這些變化顯示，加拿大對國際學(xué)生的政策轉(zhuǎn)向可能對其高等教育體系，尤其是依賴國際學(xué)生收入的小型院校，產(chǎn)生長期而深遠的影響。
02 澳大利亞提高留學(xué)門檻
澳大利亞的國際學(xué)生比例比加拿大更高，2023年國際學(xué)生為澳大利亞經(jīng)濟貢獻了約480億澳元，這一行業(yè)已成為澳大利亞最大的服務(wù)出口產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)政策智庫悉尼委員會的統(tǒng)計，留學(xué)生的支出中約55%用于大學(xué)以外的商品和服務(wù)，這極大地帶動了本地小型企業(yè)的發(fā)展。標普全球評級數(shù)據(jù)顯示，澳大利亞大學(xué)超過四分之一的總收入依賴國際學(xué)生，使澳大利亞成為全球?qū)α魧W(xué)生依賴程度最高的國家之一。
澳大利亞的留學(xué)政策正在發(fā)生顯著變化。當前，澳洲議會正在審議一項計劃，可能對某些大學(xué)的招生進行限制，并要求加強學(xué)生住房建設(shè)。此外，國際學(xué)生已經(jīng)感受到變化的影響，包括更嚴格的英語語言要求和愈加普遍的簽證拒簽現(xiàn)象。
今年7月，澳大利亞進一步提高了國際學(xué)生簽證申請費，費用上漲至1,600澳元，成為全球最昂貴的簽證費用之一。這一系列政策變化，可能會對澳大利亞吸引國際學(xué)生的能力產(chǎn)生深遠影響，尤其是在費用上升和簽證難度加大的情況下，留學(xué)生群體的規(guī)模和構(gòu)成可能會有所改變。
03 英國關(guān)閉“移民之門”
英國政府為了確保留學(xué)教育不被成為產(chǎn)生移民的主要途徑，發(fā)布了“禁止留學(xué)生攜帶家屬前往英國的政策”。雖然英國首相已經(jīng)換了好幾茬，但即使是現(xiàn)在還在籌劃選舉的候選人，也高調(diào)表態(tài)不會推翻這條禁令...
過去十年，英國的國際學(xué)生人數(shù)不斷增加，特別是來自中國和印度的學(xué)生。2021-2022學(xué)年，英國的國際學(xué)生人數(shù)創(chuàng)下了679,970人的歷史新高。
這對大學(xué)的資金來源至關(guān)重要，使得英國的各種學(xué)校越來越依賴中英外交關(guān)系以及印度的經(jīng)濟增長。根據(jù)獨立研究，2021-2022年入學(xué)的國際學(xué)生為英國帶來了419億英鎊，約合535億美元的經(jīng)濟收益。
國際學(xué)生人數(shù)的減少可能會對英國的高等教育機構(gòu)產(chǎn)生嚴重影響。英國高校監(jiān)管機構(gòu)推算，即便學(xué)生人數(shù)的微小減少，也可能會使202所學(xué)校，也就是74%的總數(shù)陷入財政赤字。
英國上屆政府曾委托專業(yè)機構(gòu)進行了一項關(guān)于外國學(xué)生簽證濫用的綜合調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)濫用學(xué)生簽證的情況非常少，可惜選民對這樣的調(diào)查結(jié)果并不買賬。
04 荷蘭的限制措施
在歐洲日益高漲的反移民情緒中，荷蘭對外國學(xué)生的限制措施格外引人注目。在極右翼政黨支持下，荷蘭的聯(lián)合政府推動了一項政策，旨在限制外國學(xué)生進入荷蘭大學(xué)。
原本荷蘭的高等教育對國際學(xué)生相當友好，大多數(shù)課程都使用英語授課，外國學(xué)生在高等教育體系中的比例高達四分之一。然而，由于荷蘭本身存在住房供應(yīng)不足的問題，再加上過去十年外國學(xué)生數(shù)量激增三倍，學(xué)生住宿的短缺問題變得越來越嚴峻。
為應(yīng)對國際學(xué)生的激增，荷蘭大學(xué)在2022年2月做出了限制英語授課學(xué)位的決定，并減少了國際招生。與此同時，政府提出了一項尚待議會投票的法案，旨在進一步收緊留學(xué)政策。該法案規(guī)定將對非歐盟學(xué)生設(shè)限，禁止他們參與某些課程。
此外，還限制高校在國際留學(xué)展會和招生活動中的積極推廣，除非這些活動針對的是荷蘭勞動力嚴重短缺的行業(yè)。
這一系列措施標志著荷蘭對國際學(xué)生政策的顯著轉(zhuǎn)變，反映了該國在應(yīng)對人口壓力、住房危機和政治民粹主義等多重挑戰(zhàn)時，選擇了更加保守和排外的政策路徑。這不僅會影響荷蘭的國際形象，也可能對其高等教育的國際化進程帶來長期影響。
全球范圍內(nèi)，保守主義的崛起確實讓許多國家的移民和留學(xué)政策變得更加嚴格。這些變化不僅對學(xué)生的留學(xué)機會產(chǎn)生了影響，也讓他們在選擇留學(xué)目的地時更加謹慎。
