對于4月2日以前離境的持有在日居留資格的外國人，日本政府計劃到8月分階段允許再次入境。對象包括因新冠疫情的口岸管理而無法重返日本的企業(yè)常駐人員和留學(xué)生等。具體條件和人數(shù)將根據(jù)檢測體制的擴充情況確定。
截至7月13日，日本原則上拒絕來自美國、中國、韓國和歐盟各國等129個國家和地區(qū)的外國人入境。即使是在日本具有生活基礎(chǔ)的外國人，可入境者也僅限4月2日以前出境的永住者和日本人的配偶等。
日本自4月3日起啟動大規(guī)模的入境限制，逐步擴大了對象。在4月3日以前出境的外國人當(dāng)時不知無法再次入境，因此日本政府決定這部分外國人可優(yōu)先返回日本。
除了永住者和日本人配偶以外，持有在留資格的人包括外國企業(yè)的常駐人員、留學(xué)生和技能實習(xí)生等。高端人才和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的技能實習(xí)生目前無法重返職場。
在留資格分為高端專門職業(yè)、醫(yī)療、特定技能和留學(xué)等多種。關(guān)于優(yōu)先允許入境的資格，將由相關(guān)省廳進行協(xié)調(diào)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)界的要求和對象者的人數(shù)等進行討論。
預(yù)計將從感染人數(shù)少的地區(qū)逐步放寬。與日本進行重啟商務(wù)往來談判的國家和地區(qū)等成為有力候選。
除了已在談判中的越南、泰國、澳大利亞和新西蘭等4國之外，將在近期啟動談判的中國大陸、韓國、臺灣和文萊等也將成為候選。
允許再入境的人數(shù)將受日本方面的檢測體制影響。從日本拒絕入境對象的國家和地區(qū)返回日本之際，必須在機場接受PCR檢測。
包括4月3日以后離開日本的人在內(nèi)，持有再入境許可的離境外國人達到約9萬人。難以在短期間內(nèi)接納全部外國人。
日本政府將在8月1日之前，將國內(nèi)機場的檢測能力提高至現(xiàn)在約2倍的4000人。9月在成田、羽田和關(guān)西國際這3個機場將設(shè)置“PCR中心”。檢測能力有望達到每天1萬人左右。
但是，日本人回國和作為今后限制放寬對象的商務(wù)目的新入境者也必須接受檢測。在多大程度上將檢測額度分給再入境者需要協(xié)調(diào)。
在歐洲，很多國家通過特例在疫情擴大后允許包括商務(wù)人士和留學(xué)生在內(nèi)的居留權(quán)持有者再次入境。這些國家認(rèn)為在日本具有生活基礎(chǔ)的本國人的工作和家庭受到影響，呼吁日本放寬再入境限制。日本政府將根據(jù)這些情況做出判斷。
4月3日以后離境的外國人將繼續(xù)受到入境限制。除了回國參加母國親屬葬禮和在外國醫(yī)療機構(gòu)接受手術(shù)等“特殊情況”，一旦離開日本就無法返回。外國人要在日本和海外之間自由往來仍需要較長時間。
