今天的北美留學(xué)圈真是水深火熱!
當(dāng)?shù)貢r間7月6日下午,美國ICE(Immigration and Customs Enforcement)出臺了今年秋季關(guān)于網(wǎng)課的臨時規(guī)定:若留學(xué)生所在學(xué)校秋季學(xué)期的所有課程全部采取線上(online)方式進行,那么留學(xué)生必須離境,或轉(zhuǎn)學(xué)至有線下(in-person)課程的學(xué)校就讀,否則將面臨驅(qū)逐。
規(guī)定適用于F-1和M-1簽證的持有者。
ICE和USCIS(移民局)都隸屬于國土安全部,ICE主要的職責(zé)就是管理學(xué)生簽證,該部門可以制定規(guī)則并且負(fù)責(zé)管理SEVP(Student and Exchange Visitor Program)系統(tǒng)。
美國整個移民法以及各種簽證的法規(guī)基本上都是在上個世紀(jì)制定的,確實非常古老,當(dāng)時壓根沒有在線課程(online education)的概念。即使后來出現(xiàn)了線上授課的形式,美國對學(xué)生簽證的發(fā)放態(tài)度依然嚴(yán)格,禁止來美國參加只有在線授課的課程以防止簽證被濫用。
不過由于疫情突發(fā),SEVP今年對春季和夏季學(xué)期的在線課程學(xué)生實行了臨時豁免,以幫助他們在COVID-19緊急情況下,維持其非移民簽證下的合法留美身份。
而對于秋季學(xué)期(2020 Fall),則態(tài)度逆轉(zhuǎn),這也是為何將新規(guī)取名為:《SEVP修改了針對2020年秋季學(xué)期在線課程的非移民學(xué)生的臨時豁免的聲明》
新規(guī)具體內(nèi)容
01.對于將在2020年秋季完全采取在線課程的方式的學(xué)校,由于該校的F-1和M-1學(xué)生的全部課程將只能通過在線的方式進行,這些F-1和M-1學(xué)生將不能待在美國。這意味著:
a. 美國各駐外使領(lǐng)館將不給這些學(xué)校的留學(xué)生發(fā)放F-1或M-1簽證;
b. 美國海關(guān)(U.S. Customs and Border Protection(CBP))將不會允許這些學(xué)校的留學(xué)生入境美國;
c. 對于目前人在美國仍有有效身份的學(xué)生,如果秋季在這些學(xué)校上在線課程的,則必須離開美國;想要繼續(xù)留在美國的,則必須轉(zhuǎn)到其它有面對面授課課程的學(xué)校,以維持有效的F-1或M-1學(xué)生身份;如果選擇在秋季繼續(xù)在這些學(xué)校上在線課程的卻不離開美國的,將會面臨被驅(qū)逐出境。
02.對于將在2020年秋季完全采取正常的面對面授課的學(xué)校,該校的F-1和M-1學(xué)生通過正常上課則可以維持有效的學(xué)生身份。并且F-1學(xué)生每學(xué)期可以通過在線學(xué)習(xí)方式修習(xí)不超過一門課及不超過3個學(xué)分的課。
03.對于采取混合模式(hybrid model,即混合在線課程和面對面授課)的學(xué)校,該校的F-1和M-1學(xué)生將被允許通過在線學(xué)習(xí)方式修習(xí)多于一門課及超過3個學(xué)分的課程。但這些學(xué)校必須通過I-20表格向SEVP證明:
a. 該學(xué)習(xí)項目并非全部是在線課程;
b. 該學(xué)生本學(xué)期的全部課程并非全部是以在線課程的方式參與,并且該學(xué)生僅參加了為完成學(xué)位課程所要求的最少的在線課程。
但上面這一條豁免不適用于學(xué)習(xí)英語培訓(xùn)課程的F-1學(xué)生或追求職業(yè)學(xué)位的M-1學(xué)生,這些學(xué)生不允許參加任何在線課程。
如果學(xué)校在2020年秋季學(xué)期開始時采用面對面授課,但后來改為僅是在線課程,或者外國學(xué)生更改了課程選擇而導(dǎo)致所修的全部課程是在線課程,則學(xué)校應(yīng)在變化發(fā)生之后的10天內(nèi)在SEVIS系統(tǒng)中更新相關(guān)信息。
新規(guī)快速解讀
對于中國留學(xué)生來說,主要是以下三類F/M簽證人群受到影響:
1. 在美的中國留學(xué)生
2. 在中國無法入境的在讀留學(xué)生
3. 秋季赴美入學(xué)的準(zhǔn)留學(xué)生
如果已經(jīng)在美國境內(nèi)(讀書期間),而就讀的項目改為完全網(wǎng)課代上(www.baydue.com),根據(jù)新規(guī)只有兩個選擇:轉(zhuǎn)校去提供至少一門面授課程的學(xué)校,否則,必須離境。
如果目前人在境外,無論是2020 Fall的新生,還是已經(jīng)在美國大學(xué)就讀,只要就讀的項目打算完全網(wǎng)課,就不能進入美國(1. 國務(wù)院不會頒發(fā)簽證;2. 海關(guān)不會允許入境)。
同學(xué)們的問號
根據(jù)國土安全部的數(shù)據(jù),目前有110萬國際學(xué)生持美國學(xué)生簽證,其中中國占比約三分之一,粗略地算,這個新規(guī)可能將波及到約40萬中國留學(xué)生。
“轉(zhuǎn)校得先申請、被錄取,絕大多數(shù)學(xué)校有申請的deadline,不能隨時申請,也不能隨時入學(xué)。而且,很多同學(xué)只想在目前學(xué)校就讀,為什么要逼我轉(zhuǎn)校?”
“如果學(xué)校里不安全,有可能感染病毒,我就得回學(xué)校、去課堂里冒險?現(xiàn)在連有些美國大學(xué)教授都反對返回課程,因為怕被感染,為什么要我冒生命危險?”
“我人在美國境內(nèi),我就在學(xué)校周圍宿舍里住著,但是,不回課堂上課,你要趕我們走?中斷我的學(xué)業(yè)?”
授課方式查詢
此前,已經(jīng)有部分美國的大學(xué)決定采用hybrid授課方式,比如中國留學(xué)生人數(shù)較多的邁阿密大學(xué)牛津分校,會在秋季提前開學(xué),并且在線和面授同時進行。
而原本決定在線授課的學(xué)校在獲悉了新規(guī)后也已經(jīng)開始了行動,動作較快的如舊金山藝術(shù)大學(xué)中國學(xué)生會,稱學(xué)校正在討論這一情況,會及時跟大家更新,學(xué)生也同時收到了學(xué)校的Email,表示他們正在想辦法解決如何給學(xué)生安排課程,還安撫了學(xué)生。
如果你想實時查詢美國高校的秋季授課方式,這里有最全的列表:https://coronavirus.wholeren.com/school
這里我們截取TOP120的美國大學(xué)秋季授課方式信息供參考,以校方最新通知為準(zhǔn):
業(yè)內(nèi)專家分析
從目前的政策看、還有很多緩和的余地,相信學(xué)校會盡全力配合同學(xué)們一起應(yīng)對這一突發(fā)提案。
“The U.S. Department of Homeland Security plans to publish the procedures and responsibilities in the Federal Register as a Temporary Final Rule”。
"Plan to"意味著將要發(fā)生但還沒發(fā)生,所以一切都還不算定論。
“due to the pandemic for the fall 2020 semester.”
開始時間從今年的秋季,所以大家還有兩個多月的時間應(yīng)對此政策。
據(jù)報道,美國國土安全部計劃將在《聯(lián)邦公報》上公布所需程序以及最終規(guī)則。在方案沒有最終落地之前,一切都有可能改變。