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日本人口逐年下降,嚴(yán)重影響國內(nèi)就業(yè)市場(chǎng),出現(xiàn)用工荒。日媒近日?qǐng)?bào)道稱,日本政府決定將放寬專門學(xué)校留學(xué)生的就職限制,放寬這些留學(xué)生可以從事的行業(yè),不再受所讀專業(yè)限制,以留住更多外來的人才。相關(guān)措施最快在今年秋天實(shí)行。
香港《大公報(bào)》26日援引《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,日本法務(wù)省最早將于今年秋季,正式宣布大幅擴(kuò)大就讀于“專門學(xué)校”(即專科學(xué)校)的外國留學(xué)生的就業(yè)范圍。
日本這種兩年制的專門學(xué)校屬于高等教育機(jī)構(gòu)之一,主要提供專業(yè)培訓(xùn)課程,涵蓋商務(wù)、餐飲、文化類(流行音樂、配音、動(dòng)漫畫制作)、教育和農(nóng)業(yè)等行業(yè),入學(xué)門檻亦比大學(xué)容易,吸引不少年輕人報(bào)讀。
不過,日本當(dāng)局對(duì)于專門學(xué)校留學(xué)生的就業(yè)有限制,必須從事與所學(xué)專業(yè)具有“一定關(guān)聯(lián)性”的工作,就業(yè)范圍較窄。因此,外國人畢業(yè)后,想要通過相關(guān)“專業(yè)”在本地找到對(duì)口工作、拿到工作簽證的機(jī)會(huì)有難度。而從日本大學(xué)畢業(yè)的外國學(xué)生,求職時(shí)并不受此限制,可以從事和專業(yè)無關(guān)的工作。
日本全國有約 2800 所專門學(xué)校,是大學(xué)的 3 倍。日本學(xué)生支援機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,2021 年有 3.2 萬名專門學(xué)校留學(xué)生畢業(yè),有 10% 的學(xué)生因無法獲得工作機(jī)會(huì)而回國。
在新措施之下,在文部科學(xué)省認(rèn)定的專門學(xué)校留學(xué)生,求職時(shí)也可以跟大學(xué)畢業(yè)生一樣,不受行業(yè)限制。
例如,學(xué)習(xí)商務(wù)專業(yè)的專門學(xué)校留學(xué)生想要到運(yùn)輸業(yè)工作,原本工作簽證申請(qǐng)是無法獲批,但政策開放后,簽證申請(qǐng)將根據(jù)申請(qǐng)內(nèi)容靈活判斷。文部科學(xué)省估計(jì),這項(xiàng)放寬就業(yè)限制的改革,可使每年留在日本就業(yè)的專門學(xué)校留學(xué)生增加 3000 人。
日本勞動(dòng)力長期萎縮,商界一直呼吁放寬就業(yè)限制。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體“經(jīng)團(tuán)連”早前發(fā)布的報(bào)告書指出,在人力短缺的情況下,日本必須放松對(duì)專門學(xué)校畢業(yè)的留學(xué)生設(shè)下的高就業(yè)門檻。“否則,長期的人力短缺會(huì)導(dǎo)致日本企業(yè)無法與外國公司競(jìng)爭(zhēng)。”
日媒在報(bào)道中指出,留住外國學(xué)生方面,加拿大和德國表現(xiàn)更為出色,有超過 60% 的留學(xué)生畢業(yè) 5 年后仍留在該國工作,十年后仍能留住 40% 的人。反觀日本,留學(xué)生畢業(yè)后留日工作達(dá) 5 年的只有 40%,愿意待上 10 年的不到 20%。
日本政府今年 4 月啟動(dòng)“特別高度人才制度”,還計(jì)劃到 2033 年吸引 40 萬名國際學(xué)生進(jìn)入日本。日本首相岸田文雄表示,這一數(shù)字將有助于鞏固日本作為海外教育目的地的形象。
岸田 22 日出席活動(dòng)時(shí)說:“日本到了必須實(shí)現(xiàn)與外國人共存的社會(huì),除了要加強(qiáng)外國人學(xué)習(xí)日語的機(jī)會(huì),也要以提供多語言的行政服務(wù)來吸引外國人留下。”