美國稅改將引發(fā)中美經(jīng)濟戰(zhàn)、人才爭奪戰(zhàn)進一步激化，美國大學、科研院所成為中國人才培訓基地的可能性在增大。留學美國，得到最好的教育；回國工作，得到最好的待遇！這對于中國留學生而言也算是“高方案”了。
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美國東部時間2017年12月3日凌晨，特朗普政府的大尺度稅改方案在美國國會參議院獲得通過，要知道美國上一次大幅減稅要追溯到20世紀八十年代的里根執(zhí)政時期了。
特朗普政府的這一舉措直接表現(xiàn)為經(jīng)濟刺激計劃，提振以消費為導向的內需，增加就業(yè)崗位，提高企業(yè)競爭力，吸引海外投資，保持美元的強勢地位。
美國人希望“全球美元回籠”顯然是動了中國人的“奶酪”。中國吸引外資的能力排在全球第三位，而且FDI（境外直接投資）持續(xù)增長，但受到國內財政、金融政策影響，融資成本居高不下。美國減稅顯然是吸引FDI和中國國內企業(yè)、個人資本外流的手段。
美國稅務系統(tǒng)簡化程序、降低稅率，為中國公民移民美國減少了投資成本，會在一定程度上抵銷部分美元升值而增加的留學成本。
以上還僅僅是從“財”的方面讀解美國稅改對中美“經(jīng)濟戰(zhàn)”的影響。至于“人才”的爭奪，更值得玩味。
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美國教育對華“出口”的“順差”持續(xù)了近40年！根據(jù)中國教育部2016年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，中國出國留學人數(shù)達到了空前的54萬，去美國的中國留學生有34萬人之多，占總量的63%，同時占到在美國際學生的三分之一。
美國教育產(chǎn)業(yè)全球“出口”額達到了每年300—400億美元，這其中中國留學生對美國經(jīng)濟的貢獻超過了每年100億美元。
此次美國政府的稅改方案刺激就業(yè)的意圖很明顯，符合中國留學生和家長有關在美就業(yè)的訴求。
2017年6月蔓藤教育集團發(fā)布的《2017年中國留學生美國就業(yè)白皮書》，在“對孩子畢業(yè)后打算”一欄中顯示，42%的中國家長希望孩子“在美國實習、工作一段時間再回國”。
另外，減稅政策中，個人所得稅免征額比現(xiàn)行提高了一倍，意味著中國留學生如果能留在美國工作，收入也會因此增加。同時，企業(yè)稅的下調，也給有志于在美創(chuàng)業(yè)的留學生卸下了部分經(jīng)濟負擔。
就業(yè)機會增加，中國留學生能抓得住嗎？形勢并不樂觀。
蔓藤教育《白皮書》明確指出，74%的中國留美學生沒有實習經(jīng)歷，而重視實踐技能的美國社會，70%的新員工是從實習生中選拔的。也就是說，沒有實習經(jīng)驗，中國學生很難拿到工作簽。
2015年獲得美國工作簽證（H1B）的中國學生只占中國在美國留學總人數(shù)的5%，約7,000人左右。
只有海外學位、沒有國際實習和工作經(jīng)驗的中國“裸歸”是中國出國留學市場中值得警覺、反思的社會問題。
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美國人在人才爭奪戰(zhàn)中會取得完勝嗎？目前還不好說。
有些出人意料的是，新稅改明確提出，研究生、博士生減免的學費也需要計入收入并征稅，美國大學令人垂涎三尺的獎學金政策也開始打折扣了。
美國教育的優(yōu)勢地位仍會保持，不過學成后的人才走向還要看國家戰(zhàn)略。
對高端人才的引進方面，美國市場手段與中國的行政手段不可避免地碰撞在一起。
美國最高科研機構，如美國科學院，是獨立于政府之外的社會團體，這里的院士沒有工資、津貼，只享受相關科研領域的最高榮譽。
相比而言，中國最高科研機構（中國科學院、中國工程院）隸屬于國務院，而中國院士的待遇是與政府編制對應的，相當于副部級！到了地方政府層級，吸引海外人才的經(jīng)濟條件更是“變本加厲”。
由此看，美國大學、科研院所成為中國人才培訓基地的可能性在增大。留學美國，得到最好的教育；回國工作，得到最好的待遇！這對于中國留學生而言也算是“高方案”了。
